太谷区探索“区域共建、一网统筹”模式，分片分区设立“三无小区”功能型党组织，划细划小党建治理网格，逐步构建了“一张‘党建网’统筹人、事、物”的城市基层治理新格局，有效解决了当前太谷城市化进程中部分“无主管部门、无物业管理、无人防物防”小区治理困境，提升城市治理效能。
推动组织有效覆盖，筑牢小区治理“红色堡垒”。采取“三个三”措施，着力在“强组织、配班子、建阵地”上下功夫，全力实现“三无小区”有党的组织覆盖、有居民自治队伍、有群众办事机构的“三有”目标。
“三种模式”建好组织。按照“自主单建、结对共建、协管联建”三种模式。比如，在小区规模大、党员多、物业等完善的金都玉苑等小区建立单独党支部；在联通宿舍小区采取与联通区建党组织；在老旧小区，结合网格化管理，联合几个小区联合建立党组织。在全区分区分类成立19个功能型党组织，将余名居民党员、包片民警党员、社区工作人员和网格员中的党员纳入管理，目前全区24个“三无小区”已全部实现党的组织和工作有形有效覆盖。
“三类渠道”选好书记。采取“选、派、引”三类渠道，择优选配德高望重、乐于奉献的居民党员担任支部书记，充实小区党建工作力量。如，金都玉苑小区党支部，动员副处级退休老干部担任支部书记，有效凝聚了小区各方力量，提升了小区治理成效。
“三个办法”搭好阵地。采取“配套、自筹、共用”三个办法合理建设小区党组织活动场所，完善相关基础设施，进一步优化提升小区党组织引领治理、提供服务的功能机制，确保小区党员议事有场所、活动有阵地。如，联通公司将小区内闲置的余平米集体用房无偿提供党支部使用，为小区党员提供了便捷、温馨的活动场所。
党建引领居民自治，激活小区治理“红色细胞”。通过小区党支部引领指导，健全完善“三无小区”自我管理、便民服务等保障制度，不断提升小区居民归属感、认同感，切实增强小区居民满意度和幸福指数。
民主协商聚合力。搭建小区民主协商平台，由社区、小区党支部、业委会（物管会）、居民代表等多方主体共同参与，定期召开周末议事会、矛盾协调会、民情恳谈会“三会协商”，共议小区事务，化解小区难题。东后街小区党支部通过协商议事，小区居民均摊了物业费用，粉刷了墙面、修整了路面、疏通了下水、雇佣了门卫……小区治理水平显著提升。
志愿服务添活力。组建小区便民服务队，打造集政策答询、上门服务、法律援助、医疗卫生等为一体的“家门口便民服务圈”。小区党支部定期征集居民需求，建立清单，通过居民点单、支部派单、党员接单的服务模式，协调解决各类事项余件，实现便民服务零距离、高效化，培植小区自我“造血”功能。
网格管理提效力。新冠肺炎疫情爆发以来，全区19个功能型党组织、个小区微网格、余名业主党员积极响应，发挥“人熟、地熟、情况熟”优势，组织、发动、带领居民主动投身人员摸排管控、小区进出管理、核酸检测引导、日常消毒消杀、物资供应保障、心理疏导服务等防控工作一线，汇聚起了共克时艰的红色力量。
凝心聚力破题解难，集聚小区治理“红色资源”。积极调动一切可以调动的力量参与三无小区治理，推动辖区内资源力量向小区集聚，合力破解三无小区治理难题，不断提升三无小区服务管理水平。
搭建党建联席“议事会”。建立城区、社区两个层面的党建联席会议制度，城区党建联席会议每季度召开一次，社区联席会议每月召开一次，驻区单位党组织负责人参加，共同研究解决小区治理难题。如，区住建局通过党建联席，了解掌握了三无小区服务需求，牵头成立了兴谷物业公司，目前已为利民小区、二院小区等多个三无小区提供兜底物业服务。
完善问题收集“调处环”。开展“敲门行动”，组织社区工作者、小区党员、小区网格员等工作力量入户走访问需，与小区居民“面对面”交流，全面掌握小区居民诉求，找准小区治理着力点。截止目前，通过“敲门行动”“点单管理”等活动已办结民生微实事46项，实现群众微心愿余个，就地化解矛盾纠纷起。
架起为民服务“连心桥”。发挥“吹哨报到”联动作用，针对三无小区基础设施落后、环境卫生脏乱差、无物业管理等棘手难题，由社区汇总后形成“吹哨清单”，及时反馈给相关区直职能部门，由区直单位主动“点单”认领，实现部门联动、问题联处，推动小区重大、疑难问题的解决。比如，区交通局对中药厂宿舍小区内外停车位进行重新规划，缓解小区居民停车压力，区住建局投资万元对16个三无小区进行老旧小区改造，真正做到一声“哨响”、都来“报到”，推动部门资源向小区下沉。先后开展各类组团服务多次，在职党员参与志愿活动余人次，为居民办实事多件，积极为小区居民开展理论宣讲、便民服务、健康义诊、基建维修、卫生清理等服务事项，架了“连心桥”，暖了“居民心”。
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